各党组织：
根据《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》（教党〔2018〕25号）和《中共重庆市委教育工作委员会关于实施高校党组织“对标争先”建设计划的通知》（渝教工委〔2018〕50号）精神，结合《中共重庆市委教育工作委员会关于开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》（渝教工委函〔2020〕23号）要求，现就开展学校党建示范创建和质量创优工作（以下简称“双创”工作）有关事宜通知如下。
一、总体要求
（一）工作目标。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和视察重庆重要讲话精神，学习领会全国及全市教育大会、全国及全市高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会精神，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，按照新时代党的建设总要求，加强党对高校的全面领导，坚持培育为基、重在建设、典型引领、整体推进，以政治建设为统领，以质量攻坚为动力，以提升组织力为重点，以推动事业发展为落脚点，严格对标看齐，勇于改革创新，努力争创先进，为加快“双一流”“双高”建设、实现高等教育内涵式发展、办好人民满意教育提供坚强保证，以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年。
（二）工作任务。通过两年（2020年7月至2022年6月）建设，培育创建一定数量党建工作标杆院系、党建工作样板支部、“双带头人”教师党支部书记工作室，以点带面发挥引领带动作用，推动各级党组织全面进步、全面过硬，推动党建质量全面创优、全面提升。在学校“双创”工作基础上，积极组织申报全国、全市“双创”项目。
二、基本条件
院（系）党组织一般应至少成立5年，教师党支部一般应至少成立3年，学生党支部应至少成立1年并在2年建设周期内保持稳定，“双带头人”教师党支部书记工作室需为成立3年（含）以上的教学科研一线教师党支部，最近一次组织调整，对总支、支部工作延续性影响不大的，调整前后时间可累积计算。参加培育创建的党组织，要按照《实施意见》明确的主要任务及方法步骤，综合评估工作基础，统筹确定建设任务，精心谋划预期成效。同时，应具备以下条件：
（一）培育创建“党建工作标杆院系”
参加培育创建的院（系）党组织，要严格做到“五个到位”，所属基层党支部要普遍做到“七个有力”。重点应满足下列条件：
1. 党的十八大以来，院（系）党组织不断加强党的政治建设，履行政治责任，加强政治把关，优化院（系）运行机制，模范执行党政联席会议制度，院（系）党组织会议制度健全、执行有力，落实党建工作重点任务，提升师生思想政治工作质量，促进院（系）人才培养、学科建设、科学研究、社会服务等工作取得优异成绩。专职组织员、辅导员等党建和思想政治工作骨干按规定配齐建强。
2. 近五年来，院（系）党组织曾获得校级（含）以上党组织的重大表彰，或在党组织书记抓党建工作述职评议考核工作中连续获得“好”或相应等次；所在院（系）多名师生获评省部级（含）以上党内表彰或各类荣誉称号和奖励；所在院（系）承担省部级（含）以上党的工作创新项目或重大研究课题，并发挥推广示范效应；在高层次人才、中青年教师中发展党员工作成效突出；已开展学院软弱涣散党支部整顿工作，取得良好工作成效。
3. 近三年来，院（系）党组织在党建和意识形态领域未出现过重大问题，未发生过重大稳定事端、安全事故和舆情事件。院（系）党政领导班子成员未出现违纪违法、违反中央八项规定精神等问题，所在院（系）未出现违反师德师风有关规定等突出问题。
4. 符合《新时代高校党建“双创”工作重点任务指南（院〈系〉党组织）》所列其他要求（见附件1）。
（二）培育创建“党建工作样板支部”
参加培育创建的基层党支部，要严格做到“七个有力”。重点应满足下列条件：
1. 党的十八大以来，党支部充分发挥战斗堡垒作用，以提升组织力为重点，着力发挥政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚师生、促进学校中心工作等方面的主体作用，党员先锋模范作用突出，师生思想政治工作针对性和亲和力强，在教学、科研、管理、服务等领域取得优异成绩。
2. 近三年来，党支部或党支部书记曾获得校级（含）以上党组织的重大表彰，或在党组织书记抓党建工作述职评议考核工作中连续获得“好”或相应等次；至少1名支部成员获评省部级（含）以上优秀党务工作者、优秀党员、师德典型、三好学生、优秀学生干部等荣誉称号；教师党支部在“双带头人”支部书记培育、加强教师思想政治工作、促进所在学校事业发展等工作中做出突出成绩，学生党支部在推进思想教育、专业学习、志愿服务、社会实践、就业创业等方面发挥示范引领作用；已开展党支部整顿工作，取得良好工作成效。
3. 近三年来，党支部在党建和意识形态领域未出现过突出问题，未发生过影响安全稳定的重大事件；党支部成员及支部所在单位人员未出现违法违纪、违反中央八项规定精神、师德师风等问题。
4. 符合《新时代高校党建“双创”工作重点任务指南（基层党支部）》所列其他要求（见附件2）。
（三）培育创建“‘双带头人’教师党支部书记工作室”
参加培育创建的 “双带头人”教师党支部书记工作室，要按照《教育部办公厅关于开展首批高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设工作的通知》（教思政厅函〔2018〕19号）要求，教师党支部书记应符合《中共重庆市委教育工作委员会关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》（渝教工委〔2018〕39号）中“双带头人”的基本条件。工作室重点应抓好以下建设任务：
1. 抓好党建主责主业。认真宣传执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，做好在高层次人才、优秀青年教师、海外留学归国教师中发展党员工作，做好党员组织关系管理、党费收缴、党员激励关怀帮扶和党纪处分、组织处置等基础性工作，加强调查研究，探索解决党支部建设重点难点问题。
2. 强化支部政治功能。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心这个重点，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，积极探索、总结凝练加强支部政治建设、开展支部政治生活、组织教师政治学习、发挥政治把关作用等方面的经验举措，引领带动基层党组织全面进步、全面过硬。
3. 提升思想政治工作质量。发挥“双带头人”教师党支部书记的独特优势，增强思想政治工作亲和力和针对性，按照“四有好老师”“四个引路人”“四个相统一”的要求，着力做好教师思想政治工作和新时代知识分子工作，使教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者，以教师“供给侧”思想政治工作的加强，引领带动学生“需求侧”思想政治工作质量的提升。
4. 促进学校事业发展。把党的建设作为落实立德树人根本任务、建设高水平人才培养体系的重要牵引，推动党建工作与教学科研工作相互结合、有机融入，及时把政治素质好的骨干教师培养发展为党员，把专业基础好的党员教师培养发展为教学科研骨干，做好组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生工作，把党组织的领导力和组织力转化为推进中心工作的强大动力，实现基层党建工作与教学科研工作双促进、双提高。
5. 抓好支部班子建设。着力健全和配强支部班子，完善“双带头人”教师党支部书记后备人才长效培养机制，注重配备熟悉和热爱党务工作的青年党员学术骨干担任支部副书记或委员。强化班子政治、业务学习，加强教育引导、搭建锻炼平台、拓宽发展空间。支部书记以身作则当好“领头雁”，指导支委提升履职尽责能力，增强班子凝聚力，提升支部战斗力。
6. 符合《新时代高校党建“双创”工作重点任务指南（“双带头人”教师党支部书记工作室）》所列其他要求（见附件3）。
三、组织实施
党建“双创”工作按照申报认定、创建达标、评估考核、巩固提升四个步骤开展。
（一）申报认定（2020年5月—2020年6月）
二级党组织应专题研究党建“双创”工作，确定本级党组织及所属基层党支部申报意向。参与申报的各级党组织对照《新时代高校党建“双创”工作重点任务指南》，对党建工作基础、成功做法、特色经验等进行梳理和总结，统筹谋划2年建设周期和各年度工作目标、实施计划、预期成果，编制经费预算，按类别分别填写《新时代高校党建“双创”工作申报书》（见附件4）《高校“双带头人”教师党支部书记工作室申报书》（见附件5），并准备支撑材料。相关材料报送前须经二级党组织审核把关。报送要求如下：
1. “党建工作标杆院系”项目，限二级学院党总支申报。
2. “党建工作样板支部”项目，每个党总支须申报1-2个。其中，全校需有一定比例依托科研平台、重大项目、创新团队设置的党支部。
3. “‘双带头人’教师党支部书记工作室”项目，每个学院每2年至少需申报1个。
4. 申报材料电子版，于2020年6月10日下午6点前报党委组织部。学校党委组建专家组进行评议，符合基本条件的，全部列为学校培育创建单位，并从中择优向上级党组织进行推荐。
（二）创建达标（2020年7月—2021年6月）
入选的院（系）党组织和党支部（以下简称各建设单位）要按照各自任务要求，坚持软件建设和硬件建设相结合、统筹规划和分步实施相结合、整体提升和品牌塑造相结合，按计划、分步骤开展培育创建工作。建设期内，创建“党建工作标杆院系”，要着重围绕加强政治把关、抓好党建重点任务落实、破除“中梗阻”现象等出成果；创建“党建工作样板支部”，要着重围绕强化政治功能、提升组织力，严格“三会一课”、主题党日、党员发展教育管理、创新工作方式方法等出成果；创建“‘双带头人’教师党支部书记工作室”，要着重围绕落实党建主责主业、强化政治功能、提升思政工作质量、加强支部班子建设、促进事业发展等出成果。
成果形式包括但不限于：1. 成熟有效的党建工作制度体系、机制办法；2. 优秀基层党建工作法、典型案例；3. 师生思想政治工作品牌、育人载体；4. 有较大影响力的宣传平台、网络阵地；5. 高水平研究论文、专著；6. 经验推广示范、辐射带动成效等。
（三）评估考核（2021年7月）
学校党委以目标管理和过程管理相结合的方式，加强培育创建工作管理考核，对建设单位开展跟踪评估和考核。各建设单位应于2021年5月底前，提交工作总结报告、培育创建成果。相关成果原则上不能少于“四个一”：即，在体制机制、经验举措、方法办法上形成1套可复制、推广的典型经验，高质高效运作1个新媒体平台，制作1个示范点建设微视频，汇编1本示范点建设成果资料。党委组织专家组在审查总结报告、成果材料的基础上，采取听取专题汇报、实地考察验收等方式进行综合评定。2021年7月，在庆祝建党100周年之际公布评定结果，评定达标的，予以授牌，深化宣传推广；评定不达标的，限期整改，整改效果不达标的取消资格。
（四）巩固提升（2021年7月—2022年6月）
各建设单位根据评定反馈意见，持续推进任务开展，巩固建设成果，提升示范成效，形成常态长效机制。有关建设成果纳入基层党组织书记集中轮训、党建典型案例宣传等工作，面向全校推广应用。市委教育工委和学校党委将举办专门培训班，对党建工作标杆院系、样板支部和“双带头人”教师党支部书记工作室负责人进行集中培训，着力提升党组织书记抓党建促发展的工作能力。
四、工作要求
各党组织要高度重视，认真组织好标杆院系、样板支部和“双带头人”教师党支部书记工作室的遴选、申报和建设工作。各建设单位所在二级党组织，要健全完善组织机构，进一步细化建设方案，确定任务书、路线图、时间表和责任人，加强常态化跟踪指导，及时解决建设过程中遇到的困难和问题，确保取得建设成效。建立激励保障机制，入选校级培育创建单位的院（系）党组织、党支部和“双带头人”教师党支部书记工作室，学校将分别提供1万、5千、8千元建设经费支持；入选市级培育创建单位的，学校将分别提供2万、1万、1.5万元建设经费支持；入选全国培育创建单位的，学校将分别提供5万、3万、3万元建设经费支持；党总支提供必要的资源条件保障，也可提供一定的配套建设经费。对做出突出业绩的党组织、党员骨干予以表彰奖励。及时发掘、凝炼、宣传入选党组织的探索经验、培育成果、创建成效，充分发挥引领示范、辐射带动作用，有计划有步骤地把点上的经验做法推广到面上，引领带动党建工作质量整体提升，办好中国特色社会主义大学，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
联系人：杨文建，电话：61638804。
附件：1. 新时代高校党建“双创”工作重点任务指南（院〈系〉党组织）
2. 新时代高校党建“双创”工作重点任务指南（基层党支部）
3. 新时代高校党建“双创”工作重点任务指南（“双带头人”教师党支部书记工作室）
中共重庆第二师范学院委员会
2020年5月28日
