公共卫生类突发事件专项处置预案
1 适用范围
包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食物和职业中毒，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件等。
2 公共卫生类突发事件的等级划分原则
依据人员及财产损失情况、影响范围、严重程度由低到高划分为：一般事件（Ⅳ级）、较大事件（Ⅲ级）、重大事件（Ⅱ级）、特别重大事件（Ⅰ级）四个级别。
(1)一般公共卫生类突发事件（Ⅳ级）
一次食物、药物、环境等中毒1-3人，或轻度放射损伤1-3人，或死亡0人，或出现腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到南岸区级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。
(2)较大公共卫生类突发事件（Ⅲ级）
一次食物、药物、环境等中毒3-10人，或中度放射损伤1-3人，或死亡0人，或出现腺鼠疫、霍乱、肺炭疽等传染病病例，或发生群体性不明原因疾病，发病人数以及疫情波及范围达到南岸区级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。
(3)重大公共卫生类突发事件（Ⅱ级）
一次食物、药物、环境等中毒10-20人，或重度放射损伤1-3人，或死亡1人，或出现腺鼠疫、霍乱、肺炭疽、肺鼠疫等传染病病例，或发生群体性不明原因疾病，发病人数以及疫情波及范围达到重庆市级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。
(4)特别重大公共卫生类突发事件（Ⅰ级）
一次食物、药物、环境等中毒20人以上，或死亡2人及以上，或出现腺鼠疫、霍乱、肺炭疽、肺鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、放射损伤、新传染病以及我国已消灭的传染病等病例，发病人数以及疫情波及范围达到国务院卫生行政部门规定特别重大突发公共卫生事件标准的。
(5)鉴于高校公共卫生事件涉及大学生健康安全，社会关注度较高，未达到Ⅳ级突发公共卫生事件标准的一般公共卫生事件，均按照Ⅳ级突发公共卫生事件处理。
(6)我校所在地区发生的、可能对学校师生员工健康造成危害的突发公共卫生事件，我校应在政府和卫生行政部门的统一领导下，根据突发公共卫生事件的严重程度，做好相应的应急处置工作。
3 现场指挥部构成
突发事件应急处置工作领导小组办公室依据突发事件等级通知相关人员组成突发事件现场指挥部。
3.1 Ⅳ级突发事件现场指挥部构成：
⑴党政办、宣传部、学生处、基建后勤处、保卫处等单位党政负责人。
⑵预案启动组、宣传联络组、教育疏导组、治安保卫组、后勤保障组各1名，医疗救治组相关人员数名。
3.2 Ⅲ级突发事件现场指挥部构成：
⑴突发事件应急处置工作领导小组常务副组长、分管学生工作的校领导、医疗卫生工作的校领导。
⑵党政办、宣传部、学生处、基建后勤处、保卫处等单位党政负责人。
⑶预案启动组、宣传联络组、教育疏导组、治安保卫组、后勤保障组各2名，医疗救治组相关人员数名。
3.3 Ⅱ级、Ⅰ级突发事件现场指挥部构成：
⑴突发事件领导小组组长、常务副组长、分管学生工作的校领导、医疗卫生工作的校领导。
⑵党政办、宣传部、学生处、基建后勤处、保卫处等单位党政负责人。
⑶预案启动组、宣传联络组、教育疏导组、治安保卫组、后勤保障组各2名，医疗救治组相关人员数名。
4 预防措施
(1)在师生中广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及防治知识，提高师生员工的科学防病能力和应急处置能力。
(2)卫生科建立学生大病登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
(3)物业管理中心开展校园环境整治和清洁卫生活动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
(4)饮食服务中心加强对学生食堂饮食卫生、食品材料采购的监督和管理，定期对校内食堂卫生进行检查，确保饮食卫生安全；对餐饮从业人员进行健康体检，把好准入关。定期对从业人员进行食品卫生知识培训。
(5)卫生科对学校的教学卫生、体育卫生、劳动卫生、环境卫生加强监督，对有毒物（药）品实行严格管理，及时发现隐患，及时整改。
5 应急处置工作
现场指挥部成立后，突发事件应急处置工作领导小组组长或常务副组长根据情况指定现场指挥长，现场指挥长针对事件的性质、特点、级别和类别等情况，依照有关法律、行政法规和国家和重庆市政府其他有关规定，参考下列一项或多项应急处置措施，决定现场处置方案，调度应急救援队伍，组织、指挥现场应急救援工作。
5.1 食物中毒或疑似食物中毒事故应急处置措施
(1)饮食服务中心立即停止食品加工、出售活动并保护现场证据样品，并负责对可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场进行保护。
(2)卫生科协助上级卫生行政部门对所有相关的人员进行流行病学调查、化验室检查等，以便及时做出科学处理，防止事态扩大。
(3)卫生科做好医疗救护和现场救援，对就诊病人做好详细、完整的病历记录，以及近3天的用餐情况记录，对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或指定的医疗机构。
(4)饮食服务中心积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品。
(5)各二级学院、宣传部等单位负责收集师生思想动态、网络动态和媒体反映并及时报告党政办，党政办按要求及时向上级主管部门和有关单位报告情况。
(6)根据公安机关调查处理结果，按照校规校纪，对涉案师生给予相应处理，对违纪、违规人员进行批评教育并给予相应处分，触犯法律的，移交司法机关处理；对工作中玩忽职守、渎职等责任人进行追究。
(7)进行必要的信息发布和新闻报道，积极消除事件不良影响。
(8)成立专门工作小组，负责伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作以及因事故引起的法律诉讼、保险索赔等事宜。
5.2 传染病、群体性不明原因疾病爆发时应急处置措施
(1)校内各单位立即停止校内群聚性活动，停止可能造成传染病或群体性不明原因疾病爆发、局部流行的一切活动。保卫处对校园实施封闭式管理，学校师生员工不得擅离学校，严格控制外来人员进入校园。
(2)校内各单位全面掌握师生员工的流动情况，师生员工外出必须向所在单位请假；外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。
(3)在上级有关部门到来之前，卫生科可根据具体情况，尽可能将患有传染病或不明原因疾病的人员隔离，并将传染病患者送往定点医疗机构进行治疗；医务人员按规定做好自我防护，防止交叉感染。
(4)卫生科协助上级教育和卫生行政部门做好疫情信息的收集和报告、人员分散隔离、公共卫生措施的落实等工作，同时详细记录患者的流行病学史、病史等。
(5)卫生科做好师生的应急预防接种、预防发药等保护健康人群的各项措施。
(6)针对发生传染病的种类，物业管理中心配合卫生科进行行有针对性的疫区消毒、处理工作。
5.3 职业中毒事故应急处置措施
(1)相关单位立即停止导致职业中毒事故的作业，控制事故现场，防止事态扩大。
(2)迅速使中毒人员脱离中毒环境，并使其脱去被污染的衣服等，视情况进行相应清理。
(3)卫生科迅速组织医护力量救治受伤人员，危重人员及时转院抢救；全力做好后勤及物资保障工作。
5.4 放射事故应急处置措施
(1)保卫处立即撤离有关人员，封锁现场，切断一切可能扩大事故范围的环节。被污染现场未达到安全水平以前，不得解除封锁。
(2)卫生科积极协助有关部门对可能受放射性同位素污染或者损伤的人员，采取暂时隔离和应急救援措施。
(3)相关单位配合有关部门迅速查清事故原因，确定放射性同位素种类、活度、污染范围和污染程度。
5.5 其他有关应急处置措施
(1)学校各单位密切配合相关行政部门进行调查研究，按其要求提供有关材料和样品，落实相关行政部门要求采取的其它救治防护和整改措施。
(2)卫生科协助市区卫生行政主管部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，无法解决的问题及时报告，争取支持和帮助。
(3)各单位与事故受影响人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。
(4)宣传部、卫生科、各二级学院及时向师生员工通报有关情况，宣传传染病防治的相关知识，消除恐慌心理，稳定师生员工情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。
(5) 宣传部、各二级学院收集学生思想动态、网络动态和媒体反映并及时报告。
(6)现场指挥部根据情况适时将事件发展变化情况报告市教委和南岸区卫生行政部门。
(7)突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等学习和生活场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康且隔离期满时，经上级医院出具出院医学证明，交给卫生科相关医务人员复检后，再由卫生科出具回班复课证明，方可进班复课，卫生科应将学生的诊断证明和出院医学证明归档，以务查验；因水源污染造成传染病流行的，水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。争取在最短时间内恢复学校正常的教育教学和生活秩序。
(8)现场指挥部会同或配合有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出防范和处置建议。
(9)根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任；对于玩忽职守，疏于管理，造成学校公共卫生安全事故者，应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
(10)对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。各二级学院加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。
(11)卫生科内常备应急与突发传染病相关的药品、消毒物品、隔离病房等，做到有备无患。